Наиболее яркий пример разворота в архитектуре финансового регулирования произошёл в Великобритании. Однако провал работы Управления в течение глобального финансового кризиса привёл к его реорганизации и возвращению функций в руки Банка Англии. В 2013 году Управление было ликвидировано, а вместо него создано новое Управление пруденциального регулирования в качестве дочернего агентства Банка Англии18. Участие центральных банков в качестве контролирующего или миноритарного собственника характерно для развивающихся экономик.
Из-за обесценения на балансе государственных ценных бумаг, по которым произошёл дефолт, а также расходов на формирование резервов на кредиты банкам43. Ключевым вопросом в деятельности центрального банка является его независимость от исполнительной власти, от правительства. Независимость означает, что центральный банк может проводить политику без прямого вмешательства со стороны других лиц. В экономической литературе выделяют несколько видов независимости центрального банка.
- В Канаде до обретения политической независимости от Британской империи были учреждены Central Bank of New Brunswick (1834) и Central Bank of Canada (1836).
- Но экономическая теория и практика показывает, что в открытой экономике невозможно делать и то, и другое одновременно.
- Цель использования социальных сетей заключается в поддержании доверия к политике центральных банков среди широкой массы простых пользователей сети и управление их (инфляционными) ожиданиями.
- После войны была членом Немецких народных советов и депутатом Народной палаты.
- Как можно заключить из их данных, доля женщин среди сотрудников составляет около 40 %.
- Единственным центральным банком, который публикует подробные сведения по теме, является Банк Англии.
- Наибольшее число центральных банков представлено в Twitter’е, в меньшей степени — в Facebook’е и видеохостинге YouTube55.
Правовой статус и независимость центрального банка
Например, Банк России в 2017 году открыл первое и единственное представительство в Пекине (Китай)16. В таком случае они классифицируются как вспомогательные финансовые институты (financial auxiliaries) — резиденты страны размещения. Если зарубежные представительства центрального банка обладают дипломатической неприкосновенностью, их считают частью экономической территории, на которой расположен центральный банк.
Подавляющее число эмиссионных банков, как в метрополиях, так и в европейских колониях было частными. Исключений из группы частных центральных банков было всего несколько, в том числе шведский Риксбанк (1668) и Государственный банк Российской империи (1860). После Второй мировой войны начался процесс национализации частных центральных банков, который завершился в 1960-е годы. К середине 1970-х годов число центральных банков с частными собственниками в капитале упало до 14 организаций. По состоянию на 2017 год в мире продолжает действовать девять центральных банков с частной и смешанной собственностью (табл. 3). На протяжении XIX столетия под центральными банками понимали банки, располагающиеся в крупных городах и имеющие отделения и филиалы за его пределами.
- Функции пруденциального регулирования и надзора могут выполнять государственные органы исполнительной власти — специализированные пруденциальные агентства.
- В 1873 году Петербурге был создан «Центральный банк русского поземельного кредита», в Москве планировалось открытие «Московского центрального банка для учреждений мелкого кредита».
- Женщины преобладают в аппарате председателя центрального банка, подразделении по операциям на открытом рынке и платёжной системе.
- Наиболее яркий пример разворота в архитектуре финансового регулирования произошёл в Великобритании.
- Исключение составляют Европейский центральный банк, Банк Англии и Банк Италии.
Совмещение функций центрального банка
В 1834 году в Шотландии был создан Central Bank of Scotland, в 1836 году — Central Bank лучшая стратегия форекс of Liverpool, в 1891 году — Central Bank of London. В Канаде до обретения политической независимости от Британской империи были учреждены Central Bank of New Brunswick (1834) и Central Bank of Canada (1836). Таким образом, исходное выражение «центральный банк» описывало крупный городской банк, работающий за пределами родного региона. Только во второй половине XIX столетия выражение находит применение для описания деятельности Банка Англии как «центрального банка депозита»9.
Разворот в архитектуре финансового регулирования более вероятен, если он наблюдается у соседних стран. Чем больше торговые и финансовые связи, а также меньше географическое расстояние между странами, тем более они склонны иметь схожие институциональные модели центральных банков19. Положительный финансовый результат подлежит распределению между собственниками или в пользу государственного бюджета.
Центральный банк как эмитент денег имеет больше возможности по докапитализации Сбербанка в период финансового кризиса по сравнению с акционерами частных банков. В случае децентрализации функций между центральным банком и несколькими правительственными ведомствами для анализа денежно-кредитной деятельности необходимо рассматривать денежные власти в широком смысле. Для составления отчётности и статистики при децентрализации функций МВФ рекомендует вводить категорию «счета денежных властей» (monetary authorities accounts), на которых учитываются объединённые результаты операций как центрального банка, так и правительства. В крупных экономиках центральные банки располагают сетью филиалов или отделений в различных регионах страны.
Наименование центрального банка
Удельный вес женщин в штате центральных банков, по состоянию на 2017 год. Вероятность назначения женщины на руководящую должность выше, если происходит ротация женщины-руководителя, а также, если в составе руководства доля женщин изначально низка61. Учреждение первых десяти центральных банков, действующих в настоящее время23.
Как показывают результаты анализа, женщины уделяли гораздо больше внимания снижению и стабилизации инфляции, нежели их коллеги противоположного пола. Исследователи объясняют это тем, что они консервативны (имеют более высокую степень неприятия риска — risk aversion) и более склонны к поддержанию своей репутации, нежели мужчины59. Тенденция вовлечения центральных банков в регулирование и надзор характерна для широкого круга стран. Однако экономическая теория неоднозначно оценивает эффективность совмещения функций.
Центральные банки с частной и смешанной собственностью, по состоянию на 2017 год35. В то же время Народный банк Китая, обладающий definition of central bank самыми большими международными резервами в мире32, находится под прямым контролем Правительства КНР. При этом среднегодовая инфляция в Китае составляет 2,82 %33, что сопоставимо со среднегодовой инфляцией в Великобритании (2,30 %34).
С одной стороны, объединение полномочий создаёт определённые информационные преимущества и экономию на масштабе деятельности20. С другой стороны, повышается стратегический риск, что центральный банк столкнётся с краткосрочным конфликтом интересов между финансовой стабильностью и ценовой стабильностью21. Однако эмпирические исследования не дают однозначного ответа, что превышает — выгоды или издержки интеграции функций.
К примеру, Национальный банк Венгрии в 2014 году учредил Венгерскую компанию по реструктуризации и управлению задолженностью, через которую косвенно осуществляется докапитализация банков47. В течение послевоенного периода времени в мире наблюдалось несколько периодов учреждения центральных банков (см. рис.). Все они создавались как государственные банки в новых суверенных государствах, возникших после распада европейских колониальных империй. Центральные банки возникали на новых институциональных началах, предполагавших активное вовлечение центральных банков в экономическую политику правительства.